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五大10万亿级新支柱产业将加速崛起

admin8个月前 (09-26)西安产业信息26

  当天发布的《2017战略性新兴产业发展形势展望》指出,2016年我国战略性新兴产业快速增长,大批新增长热点蓬勃涌现,为稳增长、调结构、促转型发挥了重要作用。

  数据显示,2016年战略性新兴产业27个主要行业主营业务收入达到19.1万亿元,同比增长11.3%,新兴产业一批新动能加快蓄积。其中,太阳能发电产业增长41.2%,锂电子电池制造业增长31.6%,信息化学品制造业增长17.8%,软件和信息技术服务业增长14.9%。

  费志荣指出,到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重将达到15%,形成新一代信息技术、高端制造、生物经济、绿色低碳、数字创意等五个10万亿元级规模的新支柱,并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点,平均每年带动新增就业100万人以上。产业结构进一步优化,产业创新能力和竞争力明显提高,形成全球新兴产业发展高地。

  据了解,2016年以上述五大产业为主要代表的战略性新兴产业持续快速增长,五大新支柱产业有望加速崛起。在信息技术领域,以云计算为例,2015年我国云计算整体市场规模达378亿元,整体增速31.7%。其中专有云市场规模达到275.6亿元,年增长率达到27.1%,预计2016年增速仍将达到25.5%,市场规模将达到346亿元。在高端制造领域,以航天产业为例,2016年我国新增通用航空运输企业27家,新增通用航空器182架。在生物经济领域,作为生物制造业主体的发酵产业,其总产值2015年达到2900亿元,相比2014年增加3.6%。在绿色低碳领域,以新能源汽车为例,2016年1-11月,我国新能源汽车共销售38.40万辆,同比增长95%。在数字创意领域,从上市公司数据看,2016年1-3季度,数字文化上市公司营收达657.8亿元,增速为42.5%。

  报告指出,随着“互联网+”和“创意+”热点不断涌现,预计2017年战略性新兴产业仍将保持稳中有进的增长势头。

  值得注意的是,我国战略性新兴产业发展当前还面临不少难点。费志荣指出,战略性新兴产业发展的突出问题主要表现在:一是制度供给有待优化。新技术新模式新业态快速发展,但制度建设、监管手段、支持政策还没有完全跟上。二是创新能力有待提升。我国战略性新兴产业技术进步的基础仍不牢固,整体科技水平与国际领先水平仍有较大差距。三是要素支撑有待加强。新兴产业领军人才和专业人才比较短缺,在资金投入、知识产权保护方面还存在不足。四是产业布局有待加强。东部地区和一些大城市战略性新兴产业较为集中,中西部和东北地区产业发展相对不足。

  费志荣表示,下一步将进一步完善政策环境,激发创新创业。同时,加大对战略性新兴产业的支持力度。一方面,发挥好财政资金的牵引作用,通过加大政府采购,推进相关应用示范等方式,补齐薄弱短板和发展短板。另一方面,要鼓励金融资本和战略性新兴产业共成长,鼓励金融机构合法合规地采用投贷联动、股债结合等多种方式,加大对战略性新兴产业的支持力度。“为推动这项工作,国家发改委已经联合有关部门与开发银行、建设银行等金融机构开展合作。”费志荣说。

  国务院发展研究中心研究员王忠宏则建议,推动战略性新兴产业和新动能培育应采用新理念、新要素、新空间和新政策的“四新”思路。他特别指出,包括人才、资金、土地、能源、数据、科技等在内的要素改革要取得重大突破,关键利用服务改革来营造良好的产业设计。

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