【摘要】电镀工业园区建设是近几年来表面处理界所关注的热门话题之一， 目前，全国各地的电镀工业园区建设情况各异：有的已建成并投入应用，有的 还在建设中，有的已进入规划阶段，有的还处于酝酿待启动阶段，本文针对电 镀行业现状及电镀工业园区的发展趋势，结合清洁生产的理念，从园区选址及 规模、厂房的设计等方面阐述了建设规划电镀园时应注意的问题，并提出了相 应的解决对策。

　　就整体而言，我国电镀业长期以来缺乏合理布局，行业内企业市场和技术管 理工作薄弱，生产技术落后，信息封闭，行业整体水平不高，且企业整体构成 不合理，行业内部发展水平参差不齐，企业数量多，规模小，点多面广，经营 分散，污染物产生量大。目前电镀行业已成为我国*大的污染源之一，众多淡 水河流作为的主要地表水系和电镀污染的纳污水体已经不堪重负，但电镀污染 治理的长效机制始终没有建立起来。

　　近几年，在有关部门的督查下，大部分电镀企业都投入了大笔资金建造了污 染治理设施，但环保投入还没有跟上企业生产扩大的步伐，部分企业污染治理 设施不完整或简陋陈旧，污染物得不到有效治理，超标排放或偷排、漏排等现 象时有发生。部分企业虽然拥有较完整的污染治理设施，但是为了减少设施运 行费用，降低成本，设施闲置或不正常运行，甚至把治污设施作为展示或应付 检查的摆设品。当然，目前电镀污染治理的*突出问题还在于污染物的集中处 置没有实现，造成环境影响难以控制。

　　建设电镀集聚区，全面调整电镀行业布局，引导电镀企业进行集中生产、集 中治理，实行清洁生产，提高企业管理水平，走集约化经营道路，有利于电镀 行业上规模、上档次，实现规模集聚效应，促进经济可持续发展。

　　表 1 各地主要电镀工业园区分布 (已建成部分)

　　揭阳：揭阳电镀工业区（已关闭） 汕尾：海丰县合泰电镀工业园 惠州：惠州博罗县龙溪电镀基地 汤泉侨兴电镀工业园区 清远：石角七星洋影电镀城 广州：罗岗区电镀城（被查处） 增城田桥电镀城 东莞：长安锦厦河东电镀城 麻涌镇电镀城 东莞电镀工业园 深圳：深圳电镀工业园 珠海：富山工业区专门电镀区 中山：三角镇高平工业区电镀工业城 小榄电镀城 鹤山雅图仕（自成一体） 佛山：三水区白坭西岸电镀城（停产） 顺德华口电镀城 肇庆：四会南江工业园电镀城 四会市龙浦镇电镀工业园 江门：白沙工业区

　　辽宁省 河北省 北京 山东省 天津 陕西省 重庆省

　　无锡：张泾电镀集中区（关闭） 无锡：杨市电镀集中区 无锡金属表面处理科技工业园 徐州：电镀工业园 苏州：昆山千灯电路板工业区 吴江同里金属表面工业区 昆山希兵电镀专营区 胜浦电镀专业区 宁波：镇海蛟川工业园电镀城 北仑江南电镀中心（整治） 温州：金乡镇电镀工业园 龙湾区电镀基地 鹿城仰义后京电镀基地 辽阳：庆阳电镀工业园 大连：经济技术开发区电镀工业园 甘井子电镀园区 廊坊：大城阜草电镀工业园区（停产整顿） 昌平：昌平创业工业园 青岛：开发区电镀工业园 胶州电镀工业园 丛林电镀工业园 开发区：三环乐喜电镀中心（自成一体） 西安：户县沣京工业园表面精饰基地 江北：藏金阁电镀中心

　　芜湖：芜湖工业园电镀中心 福州：福州电镀工业园

　　揭阳电镀工业区，位于东山区磐东镇溪乾村东侧，1996 年年底建成投产， 这里集中了 70 多家电镀企业，日排放废水 4000 至 5000 吨，由于污染物处理不 当，已被关闭。

　　汕尾海丰县合泰电镀工业园，投入资金 800 万元，聘请华南环科所的专家进 行环评，所有排污达到国家标准。厂址远离居民区，工厂占地 10000 多平方米， 新厂的工艺水平和减排污能力比以前大大提高，对环境的污染也随之减少。

　　惠州博罗县龙溪电镀基地，是惠州市电镀行业统一定点的先行示范工程，位 于博罗县龙溪镇夏寮村，占地面积 30000 平方米，建筑面积 20000 平方米，绿 化面积 10000 平方米，生产区规划有 50 栋高标准厂房，已于 2007 年 3 月建成 并投入试运行。按照清洁生产、循环经济和节能减排的总体要求，博罗计划把 全县 130 多家电镀企业统一规划、优化升级整合移入龙溪电镀基地。目前，已 有 34 家电镀企业与龙溪电镀基地达成进园意向。其中，11 家正在进行厂房装修， 准备 10 月中旬搬入。另外配备了员工宿舍及餐厅、办公楼、发电房、水泵房、 配电房、维修车间、污水站等。

　　广州罗岗区电镀城，因私下为 12 家电镀小作坊作污水处理，设备超负荷运 载，导致污水处理不力，成为一个巨大的污染源。已被广州市环保执法队依法 查处。

　　东莞长安锦厦河东电镀城，占地 150 亩，建设处理污水 1000t，相关地区除 特殊工艺电镀外，所有电镀企业统一迁入。

　　东莞麻涌镇电镀城，由于电镀对环境污染较严重，目前已对 38 家重点排污 污染企业实施在线监控，严格控制企业的污染排放量，并对现有企业的治污设 施进行改造。

　　东莞电镀工业园，由香港公司于 2004 年注资建成，总规划面积 31571.08 平 方米，厂房总建设面积 19129 平方米。同时建设有办公楼、大型停车场、员工 宿舍、污水处理池等相关配套设施。

　　深圳电镀工业园区，总投资 10 亿，规划建筑面积近 100000?O。建设标准工 业厂房 8 栋；配套宿舍 3 栋，大型电渡城专用厂房（含合格的污水处理设备）, 电镀工业城地理位置优越、交通便捷。该工业基地遵循高起点、高标准原则建 设，不但外观呈现“花园式”、“园林式”，有关部门还投资 6000 多万元建立 统一的生产、生活污水及危险废物处理系统，全过程盯牢和严防一些企业偷排 废水，并实现污水 60％的回用。

　　珠海富山工业区专门电镀区，15 万平方米范围，已实现清洁生产、废物全 面综合处理。废水重复利用率达到 60％以上。电镀企业达到二级清洁生产技术 指标要求，并积极开展 ISO14000 环境管理体系认证。

　　中山市三角镇高平工业区，由原来的高平化工区扩大区域和发展配套项目演 变而来，包含了化工园、轻工园和科技园三个规划工业小区。高平化工园位于 高平工业区西部，园内规划的 25 家表面处理企业的工业废水集中处理，规划处 理能力 12000m3/d。

　　鹤山雅图仕园区，坐落在古劳镇的西江河畔，建筑面积 50 万平方米，1991 年创办，至今十八年历史，自成一体，已实现清洁生产、废物全面综合处理。

　　佛山三水区白坭西岸电镀城，建于上世纪 90 年代，由于污染严重，产能落 后，已于 2002 年停产。

　　肇庆四会南江工业园电镀城，2005 年园内 9 家电镀企业的污染问题曾被列 为广东省挂牌督办的十大环境污染案件之首，9 家电镀企业经过停产整治及污水 处理设施改造，已实现电镀废水综合回用。

　　江门市白沙工业区，规划建设 3 个电镀废水处理场，每个处理场均占地 65 亩，建设 14 个标准的电镀生产厂房，分别出租给 14 家电镀生产企业（汽车轮 毂、灯具、厨房卫浴产品生产等）。每家排放的废水分 4 类（含氰废水、含铬 废水、前处理废水和酸碱综合废水）排至电镀废水处理站，进行集中处理。电 镀废水处理场日处理废水 2000 立方米。

　　无锡金属表面处理科技工业园自 2003 年 3 月创建至今，已建立起总面积达 19 万平方米的标准厂房，并集中建立了职工公寓、快餐中心和污水集中处理中 心，实现了土地集约利用和高效开发。所有电镀废水、综合废水全部通过污水 管网接入污水处理中心进行分质处理，整个污水集中处理中心占地才 15 亩，治 污效果却非常显著。

　　张泾电镀集中区，集中了多家电镀企业，由于排放废水超标，污染物处理不 当，已被关闭。

　　无锡杨市电镀集中区，交通便利，距 312 国道 1 公里，总体规划面积 1.45km2。 一期建地 500 亩，厂房 8 万 m2，拥有日处理 2000t 污水处理站。杨市电镀专业 工业园区目前已成为国内规模*大、电镀品种齐全、污水处理工艺和装备*先 进的电镀加工区之一。

　　徐州市电镀工业园，位于淮海经济区中心城市--徐州市，交通便利，基础设 施完备，电力资源丰富，生产成本低，是苏北*一电镀专业园区，一期占地 2000 亩，所有电镀废水、综合废水全部通过污水管网接入污水处理中心进行分质处 理，治污效果显著。

　　镇江环保电镀专业区（下称专业区）位于江苏省镇江新区，交通便捷，区位 优势明显，市场前景广阔。专业区占地 273 亩，总建筑面积近 150000?O，配有 一座日处理能力 10000 吨/天的电镀污水处理厂及 6500 吨/天的中水回用装置， 建有国内领先的镀液、镀层检测中心，以及从电镀污泥和废液中回收铜、镍等 重金属的生产线 吨/年，可集中容纳 60 余家专业电镀企 业，能满足铜、镍、锌、锡、铬、金、银、塑料电镀、电镀合金、合金电镀、 磷化等常用表面处理工艺的生产要求。专业区分三期建设，2008 年已建成 30000?O 标准电镀厂房，2009 年 3 月份污水处理厂投入运营，2010 年专业区将 全部竣工投产。

　　苏州是国内*早设立电镀工业园的城市之一，到目前为止苏州已建成的电镀 工业园区有：昆山希兵电镀专营区、胜浦电镀专业区、吴江同里金属表面工业 区和昆山千灯电路板工业区。四个园区共占地占地 1750 亩，已先后投入使用， 预计可吸纳电镀企业 200 家以上。

　　苏州昆山千灯电路板工业区，总面积约 3 平方公里。目前园区内共有已建、 在建和拟建企业 43 家（不含基础设施），其中电路板、线 家，占 企业总数的 59％；园区企业符合规划的产业定位和相关产业政策；已建、在建 企业/项目环评批复率 100%，拟建企业/项目环评编制率 100%；园区在正常生 产的 33 家企业中，已通过环境保护竣工验收的企业有 15 家，占 45.5％；还未 进行竣工验收的企业有 13 家，占 39.4％。

　　吴江同里金属表面工业区，位于同里镇区东侧，规划面积 4 平方公里，工业 园内已实现三通一平，水、电、通讯、绿化等配套设施齐全，已先后有多家企 业正式落户。配合拟建的集装箱配套作业区，工业园区拥有更完善的物流通路 及条件。

　　江苏省铜山县电镀工业园，位于徐州市西北郊刘集镇，南邻陇海铁路、京福 高速，东临京杭大运河。园区规划面积 2000 亩，已开发 600 亩，建设用地储备 1000 亩。区内已实现“五通一平”，有日处理 2000 吨的污水处理中心，周边有 年产百万吨煤矿三座,11 千伏和 3.5 万千伏变电所各一座。

　　宁波镇海蛟川工业园电镀城投资 200 万元建立集中污水处理站，投资 400 万元铺设达标污水入深海排放管线。

　　北仑江南电镀中心，因排污过量，污水处理不力，目前已被宁波市北仑区环 境保护局限期整治。

　　温州金乡电镀工业园，于 2003 年 4 月通过温州市环保局的建设项目环境影 响审批，2005 年 6 月建成投产，园区占地面积 13340?O，总建筑面积 11800?O， 其中污水处理设施占地面积 1000?O。园区自投产以来，投入较大资金和力量进 行污染治理，严格执行“三同时”制度，分别落实废水、废气、固体废弃物治 理、处置配套设施。期间经过污水治理工程的土建、工艺的整改，现废水、废 气治理设施均已运转正常，经温州市环境监测站监测，已基本达到设计要求， 满足排放标准。

　　温州龙湾区电镀基地，占地 28 亩，总投资 2000 万元，年处理废水 60 多万 吨的废水处理站由进园的 105 家企业集资建成，统一治理污水，“谁污染谁付 费。”

　　鹿城仰义后京电镀基地，于 2002 年建造，占地 287 亩，2005 年企业进场施 工，污水处理设施基础工程同步实施。目前，电镀基地已拥有 1 座投资 2000 万 元、日污水处理能力 12000 吨的电镀污水处理厂。基地里所有的电镀企业与污 水处理厂形成网状联结，每家企业排出的工业废水通过管道，汇集到污水处理 厂进行集中处理，净化分离电镀所产生的重金属、氰化物等有害物，达到国家 一级排放标准后流入瓯江。净化过程中过滤出的大量污泥，吸附有铜、镍、铬 等有色金属，还可再次利用，减少浪费。

　　辽宁庆阳电镀工业园，规划面积 1.5 平方公里，总投资 1.5 亿元。其中包括 投资 3000 万元处理污水 1500 吨的污水处理厂，年产值 5 亿元。引进世界先进 污水处理装置，使各种电镀废水分类处理后在集中处理，废水 90%以上循环使 用，10%废水用于绿化浇灌，废水零排放。

　　大连经济技术开发区电镀工业园，园区拥有能为企业解决后顾之忧的、完善 的污染综合处理站。据开发区有关负责人介绍，电镀园区占地 4 万平方米，是 大连经济技术开发区为了帮助工业企业发展而规划建设的。开发区管委会出资 500 万元建设电镀园区综合处理站，将园区内所有电镀企业排放的废水集中起来 进一步深度处理；对于废水中产生的沉淀物、废弃物等，以桶装方式集中起来， 送到大连东泰产业废物处理公司做安全处置；处理过的废水再次循环利用输送 到电镀企业，达到废水零排放，安全稳妥地解决了电镀废水的污染问题。

　　甘井子电镀园区，占地 20 万平方米，聚集大连市内的电镀企业（车间）， 实行集中生产、污染集中治理，实现可持续发展。

　　廊坊大城阜草电镀工业园区，部分企业存在违法排污，环保局组成专项行动 小组已对该小区内 16 家企业进行了停产整顿，并采取了集中断电措施。

　　青岛丛林电镀工业园，占地面积达 333000m2，投资 800 多万元引进国内外 先进技术及设施，按国际标准建造一座日处理废水 800 吨的现代化污水处理场， 执行全过程管理，统一治理，达标排放。园内根据客商实际需求进行设计建造 车间和配套设施。配备职工食宿、购物和娱乐中心，实行人性化的物业管理。

　　青岛开发区电镀工业园，自 2006 年开始，研发出具有国际领先水平的电镀 废水回用系统和电镀漂洗工艺。目前，该园区的电镀废水“零排放”综合改造 工程项目正在快速推进。该项目完成后，将从源头上消除电镀废水对环境的不 利影响。每年将减少污水排放量 27 万吨，节水 57 万吨，节约水费 244 万元； 减少各种原材料损耗 60 吨，节约资金 200 余万元；节电 40.8 万千瓦时，节约电 费 44 万元，总共将形成节约能力 488 万元，取得环境效益和经济效益双丰收。

　　胶州电镀工业园，随着进入园区电镀企业的不断增加，生产规模不断扩大， 现有的电镀废水处理装置已远远不能满足实际生产的日益需要。园区已对现有 电镀工业园废水处理设施进行全面改造，目前改造工作已经结束，进入电镀废 水处理全面调试阶段。该废水处理改造工程设计日处理电镀废水能力为 1500m3， 已成为青岛市*大的电镀废水处理中心。

　　胶南市电镀工业园，占地 100 亩，以从事金、银、铜、锌、镍、铬等金属、 塑料电镀为主，集新工艺技术开发、电镀设备、电镀溶液生产、电镀污水处理 等为一体的青岛西海岸规模*大的综合性电镀工业基地。该电镀工业园还同时 引进电镀的上下游企业，形成产业聚集群，就近配套，降低企业生产成本。集 中式电镀工业园将解除企业废水排放治理的后顾之忧。统一收集、集中治理，

　　实现生产、治理分离，将大大降低企业成本。目前工业园已通过专家评审和项 目立项，完成了环境影响评价并通过环保部门的批准。

　　三环乐喜电镀中心（自成一体），天津三环乐喜新材料有限公司是由北京中 科三环和台湾台全金属有限公司合资设立而成。该公司 1990 年在天津开发区投 资，是国内*大的钕铁硼生产厂家之一，其技术水平和产品质量均居国内领先 地位，已相继通过 ISO9000 和 ISO14000 认证。1997 年以来，该公司销售额每 年以 30％的速度递增，发展前景相当广阔。为了扩大公司生产规模和加大再生 产力度，根据公司的长远发展需要，三环乐喜新材料有限公司决定在化工小区 投资 2 亿元，购买土地 5 万平方米，新建厂房 2.5 万平方米。用地总体规划分为 3 部分，包括电镀中心、加工中心及金属钕和稀土氧化物分离中心。电镀中心计 划用地 1.5 万平方米，新建厂房 7000 平方米，新装电镀线 万平方米，其厂房面积达 1 万平方米，加工设备 2000 台；金属钕和稀土氧化 物分离中心占地 1.5 万平方米，厂房为 8000 平方米，安装 2 条分离生产线。

　　西安户县沣京工业园表面精饰基地，首期占地 300 亩，总投资 8000 万元， 总建筑面积 15 万 m2，年生产能力可达 12 万 m2（镀件），可容纳加工值千万 元以上的企业 50 家以上。

　　重庆市藏金阁电镀工业中心又名藏金阁都市工业园，整个园区占地 53 亩， 建筑面积共 3.2 万平方米，已建成标准电镀车间 20 个，能满足 20 条电镀自动化 生产线或手动线的安装使用，日处理电镀污水达 3600 吨。目前，一期已建设完 成电镀标准厂房及配套用房共 1.4 万平方米，建成各类生产配套设施设备，如天

　　然气集中供热系统、生产电镀废水处理系统等，对电镀污水进行集中治理后达 标排放，已有来自广东、重庆等地 10 家企业入驻并投入生产。二期工程计划投 资 1.3 亿，电镀标准厂房 1.8 万平方米，已经有 7 家入驻企业签约，另有 13 家 企业有明确的入驻意向。

　　安徽芜湖工业园区（芜湖机械工业开发区）位于芜湖市南郊、芜湖县县城 湾?b 镇东侧，2001 年经芜湖市人民政府批准设立，2006 年 3 月被安徽省人民政 府批准为省级开发区，现已属安徽省级重点开发区。园区以先进装备制造业为 主导产业，建设发展目标是着力打造安徽省*流的先进装备制造业基地、汽车 零部件出口加工基地。截至 2006 年 7 月底，累计签约入园企业 400 余家，其中 建成投产企业 43 家，在建企业 97 家，从业人员 8000 余人。园区实行雨污分流， 集中排水（污），日处理污水能力 3 万吨。园区先后被批准为“安徽芜湖机械 民营科技园”，“安徽省中小企业创业基地”，并与中国科技大学、合肥工业 大学等高校合作，将园区作为高校教学实践基地。

　　福州电镀工业园，2006 年开始建设，目前已基本建设完毕，园内近百家电 镀厂经过撤并、取缔，整合为 28 家定点生产企业，所有定点企业由政府环保部 门颁发环保许可证，同时限期治理，配套污水、废气污染防治措施，基本实现 达标排放。

　　三、各地电镀工业园区大致分布及建设情况

　　惠州惠城区潼湖电镀基地，规划总面积 38.5 万平方米，未来将零散分布在 惠城区潼湖流域内符合入园条件的 46 家电镀企业，通过统一定点整合搬迁入基

　　地，实施集中治污、集中控制，统一管理。基地设置集中宿舍区、商业区和办 公区等，并规划建设 1 万吨/日污水处理厂等配套设施，预计明年建成。

　　阳江那格五金电镀城，2010 年将统一整体搬迁至埠场镇西南部的环保工业 城。工业城从 2007 年 3 月份开始建设，占地约 100 万平方米，位于漠阳江下游， 距阳江港区 6 公里，离阳江火车站约 7 公里，水陆交通便利。全区分为 A、B、 C 三区，A 区约 50 万平方米，是广东省的电镀定点基地。目前，工业城内日处 理污水量达 5000 吨的污水处理厂首期主体工程完工，采用了先进的电镀废水处 理工艺，日处理工业废水 2000 吨，目前正在进行设备的安装，预计 2010 年全 部完工。

　　深圳西部电镀线路板基地，由于重金属污染占深圳市金属污染排放量的 95%以上，深圳市将对电镀厂集中统一管理，将在深圳宝安区松岗的碧头第三 工业区、江边工业区和富裕工业区等 3.28 平方公里的区域建立西部电镀线 年前全面建成。

　　厦门集美灌口先锋电镀集中区，位于厦门市集美区灌口镇灌南工业区内，总 占地 19 万多平方米，其中一期已建成，占地 6.8 万多平方米，投资额 1500 万美 元，年电镀产品 4800 吨，废水处理 88 万吨位，年总产值 2000 万美元。全部工 程总投资 4000 万美元，将实现年产电镀产品 9000 吨，废水处理 260 万吨，年 总产值 5000 万美元，预计 2010 年完工。

　　南京市表面处理科技园，园区建设符合产业结构条件，并带动了其他配套产 业发展，解决了环保问题，避免了电镀企业对城市环境污染。园区一期工程已

　　于 2008 年底建设完毕，2009 年开始招商，形成 50 亿产值，占地 500 亩的规模， 目前已有数十多家企业入园发展。园区后期工程正在建设中。

　　宁波鄞州区电镀工业城总体规划占地 400 亩，总投资 1.6 亿元，年处理污水 60 万 t，一期已于 2006 年建成，进园企业近百家，已正常运行 3 年，二期工程 可容纳电镀企业 200 家。目前后期工程建设正在建设中，预计 2010 前完工。

　　三河市齐心电镀工业小区、三河市何屯电镀工业小区，采用高标准规划，高 标准建设，高效率管理的原则，各投资将近 500 多万元，管道一律采用 PVC 管 道，污水处理采用招标的原则，把这些设备引进来，然后按照省环保局对这个 小区的环境影响报告书的要求建设，根本的解决偷排、污染物排放超标等问题。 目前两个小区前期工程基本竣工，后期工程预计 09 年底全面完工。

　　烟台三环电镀中心，总投资 1.4 亿元，一期工程计划投资 2600 万元，建设 标准厂房 8200 平方米，目前已竣工投产。该项目一期工程计划建设电镀生产车 间 9 个，建筑面积 20672 平方米；污水处理车间 2 个，建筑面积 964 平方米； 大型污水蓄水池 2 个。一期工程可容纳年产值 100 万以下的小电镀企业 16 家， 年产值 5000 万以上的大型电镀企业 7 家。污水处理车间日处理污水 1200 方， 是目前省内处理电镀污水规模*大的电镀中心，完全可以保证中心内各企业污 水排放治理的需要。目前二期工程建设已接近尾声，预计 2010 年底前可投入使 用。

　　哈尔滨松北区电镀工业园，一期规划为 500 亩，目前已建设完毕。总建筑面 积 15 万平方米，在工业园内将建设标准化电镀厂房 10 万平方米。园内集中供 热系统、废水处理中心、办公、材料、变电及配套生活、服务等公共设施。园 区绿化面积 30%以上。建成后工业园年电镀生产能力 100 万平方米，可容纳年 产值 1000 万元的电镀企业 50 余家，总产值达 5 亿元。实现全行业的统一规划 管理、统一排污。园区后期建设已全面启动。

　　兰州电镀工业园，前期工程共投入建设资金 4100 万元，已于 07 年竣工投产， 目前完成 48 家排污企业的 13 套 COD 在线 套烟气在线 套视频监控设备的安装。后期工程将对建成的环境监控中心网络进 行升级，将大大提高了环境管理能力和水平，预计 09 年底完成。

　　鄂州武汉高科表面处理工业园，由武汉东湖高新区投资，在葛店开发区建立 的湖北省*一家专业从事表面处理的工业园区。总占地 400 亩，一期征地 234 亩，项目总投资 88000 万元，将建成约 4 万平方米标准电镀厂房和 3 万平方米 的配套设施，可容 55 条生产线 日开工建设，目前 一期六栋厂房 13000 平方米主体工程已全部封顶，进入收尾阶段，5000 平方米 的研发楼桩基工程已经完成，专业污水处理厂设计完毕进入招投标程序，今年 将有近十家表面处理企业入驻。

　　四、关于电镀工业园建设的若干建议

　　电镀专业区建设需要各级政府的积极支持。无论是前期的宣传、引导，中期 的保障支持，还是建成后对电镀区运行的监督，政府部门都将发挥主导作用，

　　政府要有政策导向，鼓励清洁生产，并给予必要的经费支持，例如，在政府收 缴的排污费中适当返还，协助办理相应贷款，对有关费用缓交等等。环保等部 门宜切实加强清洁生产审核工作，对扰乱市场秩序的电镀企业，要依法处罚， 并追究有关人员责任。要加大对区外企业的整治力度，对不达标企业要坚决予 以关闭，以保证区内企业正常的市场生存环境和可持续发展。

　　园区规划应包括：在一个地区园区的分布，园区设置地点的选择，单个园区 的规模，园区内部的设置等。

　　（1）园区设置的密度 不宜过多或过少，过多则失去设置园区的目的，过少 则不利于做好相应产品的配套服务。与本地对电镀有需求工业的规模及分布有 关。一般电镀工业发达地区，一个县市可以有 1~2 个园区，而其他地区，而其 他地区，则可以 2~3 个县市设一个即可。

　　（2）园区设置的地点 选址不当将会对区域环境造成不利影响，其后果可能 会导致园区难以存在下去。园区应避开人口密集的市区、居民区、上水源区及 风景区。同时还应考虑其加工产品进出频繁，交通便利等条件以及园区达标污 水排放对周边环境的影响等因素。

　　（3）园区的规模 单个园区的规模一般以 200~500 亩为好。过大，周边环境 的自然净化能力难以承受，会造成不利影响，同时因投资大，开发所可能产生 的风险也大；过小，则难以适应今后行业发展的需要。

　　认真规划，科学选址。电镀工业园的选址要非常慎重，由于电镀是配套服务 加工性行业，所以*好在各工业大园区交叉中心点附近；选址还要认真考虑水 源保护，污水排放地的影响，要组织专家进行科学认证。政府应协调经济主管 部门、环保部门应认真制定园区建设规划，制定电镀工业园选址建设计划，并

　　制订政策鼓励电镀企业限期通过清洁生产审计；技术方面可以大力发挥行业协 会的作用，行业协会可配合政府大力推进电镀污染集中控制。

　　对入园企业的镀种工艺及设备设立一个合理门槛，对于园区建设是必要的。 难点是门槛的高度，门槛过低，园区内将会鱼龙混杂，无法管理；而门槛太高， 将会使不少企业（特别当地的企业）难以进入，也难以完成建园*终的目标。 因此，我们既反对搞机械式平移，将原来分散的电镀企业，不加改造、无限制 地迁入园工，使得分散污染变成了集中污染，也不赞成提出过高的入园条件， 让园区变成单纯对外地（外商）企业的招商地块。

　　对已有成熟工艺替代的高毒、高污染镀种（工艺），应坚决禁止入园；对一 时无替代工艺而现时经济发展又有大量需求的重污染工艺（镀种），应由园区 聘请专门人员（环保部门、经济主管部门，行业组织代表，电镀界专家）组成 的咨询机构逐项研究，特定出有效治理方案，将产生的污水（废气）能达标排 放的进入园区专门区域，重点监控，并根据技术发展，确定限期取代方案。对 于高耗能设备（如转换效率低于 80%的电源）及简易手工线，应作为限制入园 对象。

　　政府应在政策许可范围内尽量给予电镀工业园区优惠政策，扶植电镀企业在 园区内的发展。如将地税和所得税的部分返还给企业，用于企业环保设备的购 置和维修案；同时加强科学化、规范化管理，以有利于吸引厂家迁入园区。

　　（三）、推行清洁生产，建立园区废水处理系统

　　电镀废水分为含铬、含镍、酸碱废水和含氰废水及其它金属混合废水，废水 处理系统应由园区废水处理总站和各分厂污水站组成。对各分厂污水站要求重

　　金属废水和含氰废水处理达标后排放到总站，其他含酸碱废水、混合废水可直 接进入污水处理总站，由总站处理达标后统一排放。

　　严格按照清洁生产要求引进相关技术设备和三废处理设备。工业园区要按清 洁生产要求，引进园内外*新*先进的电镀工艺设备和三废治理工艺设备，建 立电镀和环保科研中心。三废治理企业应和电镀生产企业分开。三废治理应走 市场化运作模式，由专职的三废处理营运商来运作，直接对环保部门负责。

　　总之，加强电镀行业的整治必须坚持一手抓环保整治，一手抓电镀集聚区建 设。今后几年是电镀产业科技水平整体提升的重要时期，广大企业要加大力度， 加强与其他地区的交流沟通，善于吸收先进地区的先进经验，切实把电镀集聚 区的建设搞好，把电镀行业的清洁生产落实好，从而实现电镀行业与周边环境 的和谐发展。

　　近年来，我国各行业的园区建设取得了长足的发展，各地积极创建了一批国 家级工业园区，包括各种形式的工业集聚区、高新技术区、科技设计园区、循 环经济区等。其中电镀园区的发展和建设尤为迅速，很多园区根据电镀行业的 内在规律和客观条件，按照产业链的上下游关系，优化配置资源，集中集约化 布局，突出功能和特色。经过各方面的共同努力，已涌现出一大批产业集群。

　　当前，以工业园区为主要载体的产业集聚发展已成为世界范围内产业发展的 基本趋势。近年来，我国电镀工业园区（开发区）发展迅速，已成为许多地区 经济发展的重要支撑力量，成为我国现代制造业发展的重要载体。积极推进工 业园区（基地）健康发展，有利于优化产业结构，转变经济发展方式；有利于 集约使用土地资源，集中进行环境治理；有利于促进信息化和工业化融合，对 于加快走中国特色新型工业化道路具有十分重要的意义。

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