近二十年来，西安南部区域是城市商业、产业、经济、文旅乃至人口的核心，然而南部空间有限，西安也在其他方向找寻发展空间。西咸新区的诞生，市政府的北迁，就是大西安“北跨”“西融（西进）”战略的实践。

　　其中，成立近30年的经开区是西安市行政中心和“北大门”，是改变西安“北轻南重”城市空间格局的重要区域。

　　3月24日，西安经开区举办“四新战略”行动方案专题新闻发布会，全新战略的出炉，代表着经开区新征程，正式拉开帷幕。

　　2021年，经开区GDP突破千亿，工业总产值占全市的1/3强，已成为西安工业发展的主战场和顶梁柱，综合实力位列218个国家级经开区*一方阵，稳居前列。

　　工业，是经开区*为显著的标签之一，2021年，经开区完成规模以上工业总产值近2000亿元。相比2020年1636亿元的规上工业总产值，增量近364亿元，增速22.2%。

　　回顾过往，经开区也快进入“三十而立”之年，29年来，逐渐从西安“北郊”到“城北”，成为西安北跨的重要一员，也成为西安市行政中心所在地，西安的“北大门”。一直不变的是，近三十年经开区一直秉承着“工业立区、产业强区”的发展理念。

　　近年来，经开区先后引进了吉利、隆基、华天科技等一批重大产业项目，目前企业主体超过6万家，这些企业支撑了经开区汽车、新材料新能源2个千亿级产业集群壮大成势。

　　作为西安第二大开发区，经开区以全市1%的面积，贡献着约10%的生产总值，23%的工业增加值。

　　迈上千亿级，面向未来，经开区还有着很大的上升空间和发展潜力，据了解，目前，经开区已全面完成机构改革、轻装上阵，经过清晰自身定位、摸准发展脉搏、审慎思考谋划、多次调研论证，提出“四新战略”行动方案。

　　“四新战略”立足经开实际，明确而清晰地擘画未来的“发展路线图”，全面开启经开区“开放新门户、科创新引擎、产业新高地、都市新中心”建设新征程，助推区域高质量发展迈出更大步伐。

　　据介绍，经开区在推进自贸区建设和发展开放型经济方面的具体举措是：发展具有国际影响力的先进制造业集群发展基地和与国际标准接轨的商贸服务业，打造内陆对外开放先导区、产业“自贸+”创新区、发展融合经济示范区。

　　西安市第十四次党代会提出，以西安经济技术开发区、渭北新城、阎良区为载体，打造秦创原先进制造业示范带。

　　经开区通过秦创原先进制造业示范带引领提升工程、高质量创新平台体系建设提升工程、产业链创新链“两链融合”提升工程、科技企业成长梯队引培提升工程、促进科技成果转化提升工程、知识产权高质量发展提升工程、现代产业体系建设提升工程、科技创新人才高地建设工程、创新创业创造生态体系建设工程等“九大工程”体系，持续激发科技创新动能，助推区域高质量发展。

　　把科技作为*一生产力，把人才作为*一发展力，把创新作为*一驱动力，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。

　　到2025年，企业自主创新能力、产业链创新链融合水平、科技成果转化成效位居全国经开区前列，成为创新驱动发展和高质量发展示范区，创新能力辐射西北，成为国内重要的创新高地。

　　目前，经开区已初步建立“4+4+4”现代产业体系，以陕汽、吉利等为主要代表的汽车产业成为千亿级产业集群，新能源新材料产业实现500亿级产业集群，成为西安市“6+5+6+1”产业体系的有力支撑。

　　累计入区企业6万多家，是西部地区世界500强和央企投资*密集的区域之一。

　　据介绍，作为陕西首个产值过千亿的先进制造业基地，未来西安经开区在发展定位和产业选择有着清晰的定位：贯彻产业强国、绿色发展、开放发展战略，着力推进制造业转型升级和集群化发展，通过优化供应链、挖掘价值链、完善服务链，全面构建产业生态，打造“一带一路”重要的国际产能合作、国家绿色制造、高端智能制造产业示范区。

　　同时，西安经开区还将大力发展总部经济、培育发展数字经济、加快发展绿色循环经济、集成发展新经济，以“产业创新”这把“金钥匙”，为全市奋力谱写高质量发展新篇章发挥更大的产业支撑作用。

　　千年古都西安在加快建设国家中心城市、积极融入“一带一路”的建设中，聚合出新的生机与活力。2011年西安行政中心的整体北迁，经开区凭借区位优势和“一河两岸”的产业布局，成为西安“都市新中心”主力军。

　　据悉，为加快建设“都市新中心”，经开区一方面依托西安北客站战略######通枢纽，围绕高铁新城构建西安都市新中心；一方面依托战略性产业聚集优势，引领带动西安北跨发展，力争在“十四五”期间，彻底改变西安长期以来“北轻南重”的城市空间格局，为西安北部产业大走廊提供高质量综合服务保障。

　　规划面积42平方公里的经开区高铁新城，将以“一核”统领，“二带”示范，“四片”聚能，共同塑造大西安高质量发展的“都市新中心，未来理想城”——

　　未来的高铁新城——都市新中心，将聚集一批世界500强、中国500强及*流的科创、研发企业，成为西安*重要的科创基地和总部经济聚集区；

　　将建成一批软硬件国内领先的医疗、养老及大健康项目，加快儿童医院、红会医院等三甲医院建设，成为服务西安、辐射西北的优质医疗服务中心；

　　将布局一批公共文化体育设施，统筹推进开元剧场、图书馆、美术馆、音乐厅、会议会展中心等项目，全面提升城市文化品质；

　　将规划一批大型商业综合体、商业步行街等特色业态，成为西安*繁华、*现代、*时尚的核心区域。

　　未来的经开区将围绕建设“四新战略”目标，通过一系列攻坚突破行动，扎实推动经济发展、科技创新、民生保障等工作再上新台阶。

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