年，西安市将积极推进土地资源的节约利用，其中“花园式工厂”将被禁止建设。这是记者从昨日召开的全市国土资源管理工作会议上了解到的。

　　2005年，全年共立案查处各类土地违法案件476起，涉及土地面积5685亩。其中查结471起，上缴罚没收入1331万元。并利用卫星遥感监测，对发现的9152亩新增建设用地情况进行了核查，共查处违法用地49件，追究刑事责任5人，给予党、政纪处分3人。

　　2006年，我市将充分发挥规划对用地的调控作用。按照节约和集约利用土地的原则，合理布局城市用地功能分区和各类建设用地。引导产业用地向开发区集中，乡镇企业向工业园区集中，城中村农民向居民小区集中。禁止建设“花园式工厂”；推广多层标准厂房和厂房租赁；提倡部分项目向空中发展，向地下深入。在农村，要通过治理“空心村”，引导农民“迁村并点，进镇出村，退宅还耕，缩村让地”，解决好城中村、城边村浪费土地的问题。

　　我市将用经济手段遏制浪费土地行为，严格控制划拨用地范围，对经批准利用原有划拨土地进行经营性开发的，要按照市场价格补缴出让金，低于市场价交易的，政府要行使优先购买权。除现行规定必须以招标拍卖挂牌出让方式供地的项目外，对工业用地也要创造条件实行招标拍卖挂牌出让方式供地。要严格外商用地管理。“三资”企业凡以划拨方式使用土地的，必须依照合同的约定和政府职能部门规定的标准，按期缴纳场地使用费；拖欠未交的必须限期追缴；土地使用合同到期的必须申请续期或者重新补办土地出让手续。

　　今年，我市将进一步加大闲置土地查处力度。确保在今年6月底以前，将已发现的闲置土地全部处理完毕。对依法收回的闲置土地，要优先安排给符合产业政策、急需用地的建设项目使用。同时，通过建立健全建设用地审批责任追究制、批后跟踪管理制和土地巡查制度，加大对建设用地的监督管理力度，以防止新的闲置土地现象的出现。对建设项目用地经批准后，未按约定的时间缴清土地出让金的，必须依法撤销建设用地审批决定。（记者张瑾实习生申美）

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