西安工业主导产业选择实证分析 摘要： 在国家“十二五”规划以及新一轮西部大开发的大背景下，如 何制定西安市工业产业的发展战略，转变经济增长方式，促使经济 持续高速增长，是一个十分紧迫的任务。目前，西安工业化水平偏 低，工业经济总体规模偏小，工业园区经济总量小、发展不均衡， 资源浪费、环境污染等问题较为明显。面对全球性金融危机的冲击， 西安工业发展面临着巨大的压力。基于西安市工业发展的基本情 况，根据主导产业选择的原则，利用 2007—2009 年西安市及陕西 省统计年鉴数据，针对西安规模以上工业主要行业，从产值比重、 区位商及需求收入弹性三个方面，研究并试图确定各产业的定位和 比较优势，以明确西安市工业未来发展方向，为西安市工业结构调 整与发展战略的选择提出建议。 关键词： dea/ahp； 工业主导产业； 西安市 中图分类号：f2 文献标识码：a 文章编号：16723198（2012）24007302 改革开放以来，西安市工业从发展到壮大，取得了长足的进步， 但其工业化水平仍然较低，工业经济总规模仍偏小。西安虽拥有诸 多开发区和工业园区，但存在园区经济总量小、发展不均衡、产业 发展同质化等问题。因而，进一步加大工业发展力度，继续协调产

　　业结构，是西安经济发展的重中之重。目前，由于资源的限制，区 域经济还只能集中力量壮大优势产业，继而带动其他产业的协调发 展。因此，在国家“十二五”规划以及西部大开发的大背景下，如 何选准西安的工业主导产业，具有重要意义。本文通过对西安规模 以上工业主要行业的经济效率的研究，从产值比重、区位商及需求 弹性三方面对这些工业产业综合研究并排序，旨在于从中选取优势 产业作为西安市未来发展的主导产业。

　　1 主导产业及区域工业主导产业的含义 1.1 主导产业的内涵 20 世纪中叶，美国经济史学家罗斯托以某些产业部门的迅速发 展和扩散来解释现代经济增长的历史和本质，开创性地提出了主导 产业的概念。 在《经济成长的阶段》中，他指出，在任何特定时期，一个经 济系统能够具有或保持“前进的冲击力”，是由于若干个“关键部 门”迅速扩张所产生的直接或间接的效果，而这些“关键部门”则 被称之为驱动部门/主导部门。其在保持自身的扩张的同时，还对 其他部门产生了影响，*终带动了整个经济的发展。 因此，主导产业是指那些在国家（地区）经济发展或工业化的 不同阶段中出现的具有广阔的市场前景和较强的技术进步力、占有 较大国民经济比重、发展速度较快且能带动一系列产业发展并代表 着产业结构的演变趋势的产业（群），而这些产业部门因其利用新 技术方面的特殊能力而具有很高的增长率。

　　1.2 区域工业主导产业的内涵 区域工业主导产业是指在区域工业产业体系中处于技术领先地 位，代表着该地区工业产业结构演变的趋势，具有区位优势、较高 经济增长率、劳动生产率和就业率，能够带动和促进整个区域经济 发展的产业（部门），是居于支配地位的地区专门化产业（群）。它 具有如下基本特征：技术上的先进性；时间上的阶段性；结构上的 层次性。不同的技术水平、发展阶段及区域层次，其主导产业也有 所不同。 1.3 区域工业主导产业选择的原则 （1）有区位优势性：应选择资源密集，能充分发挥区域比较优 势的产业作为主导产业。区位优势一般用区位商来表示，区位商大 于 1，则表明该产业专业化程度比较高，在全国（地区）具有一定 的比较优势； （2）有较大的市场需求及广阔的发展前景：选择主导产业时必 须考虑产业的现实的需求状况及未来的需求潜力； （3）有较高的增长率和显著的规模及较强带动性：通常，某产 业占国内生产总值的比重达到 5％以上，则该产业即达到了支柱产 业的标准，从而才能对经济增长起到较强的带动作用。 2 西安市工业主导产业的实证分析 本文按照 2008 年西安市国民经济和社会发展统计公报中对于规 模以上工业主要行业的分类，将工业部门分为装备制造业，能源化 工工业，食品工业，医药制造业，有色冶金工业，通信设备、计算

　　机及其他电子设备制造业，非金属矿物制品业，纺织服装工业 8 个 主要行业，其中不含建筑业。为和陕西省的分类标准统一，上文提 到的能源化工工业，包含煤炭开采洗选业，石油天然气开采业及石 油加工、炼焦及核燃料加工业；食品工业，包含食品制造加工及烟 草加工业；纺织服装业，包含纺织业及服装皮革羽绒及其制品业； 有色冶金工业包含黑色冶金及有色金属冶炼及压延加工业。鉴于数 据的可获性及西安市具体情况和工业发展的特点，本文着重从产值 比重、需求收入弹性及区位商三个方面，对西安市的规模以上工业 主要行业进行分析，并据此确定了其工业主导产业。本研究中用于 计算各项指标的数据均来自各年西安市及陕西省统计年鉴。

　　2.1 各产业区位商对比 一般用来衡量产业区域优势的指标是区位商。区位商是指一个 区域特定产业的产值占该区域工业总产值的比重与全省或全国该 特定产业产值占全省或全国工业总产值的比重之间的比值。 鉴于是针对于西安市规模以上各工业主要行业的区位商分析， 本文在此选择比西安市高一级别的陕西省作为对比，以数据*为全 面的 2008 年为 研究年份，求得各产业的区位商，如下表所示： 根据上表，按区位商由大到小排序如下：医药制造业（2.227）， 装备制造业（1.974），通信设备、计算机及其他电子设备制造业 （1.192），纺织服装工业（1.093），非金属矿物制品业（1.072）， 食品工业（0.97），有色冶金工业（0.332），能源化工工业（0.212）。

　　区位商大于 1，可以认为该产业是地区的专业化部门；区位商越大， 专业化水平越高。由此可见，西安发展医药制造业具有*对优势， 其次是装备制造业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，纺 织服装业及非金属矿物制品业。而*不具备区位优势的，是能源化 工工业，其次是有色金属冶炼业。这和西安市的自然资源储备及 2008-2009 全球经济形势亦相符合。

　　2.2 各产业产值比例对比 通常，某产业占某国（地区）内生产总值的比重达到 5％以上， 则该产业即达到了支柱产业的标准，从而才能对经济增长起到较强 的带动作用。结合西安的实际情况，同时为便于比较，本文参考并 应用西安 2008 年规模以上工业主要行业产值与该年度西安工业总 产值进行对比及分析，具体结果见下表： 由上表可见，在西安市 2008 年产值比重*高的，是装备制造业 （42.08%），这与近年来西安市大力发展装备制造业不无关联。排 在其后的，依次是：能源化工工业（10.3%），食品工业（7.73%）， 医药制造业（5.23%）。这几个行业的产值都达到了西安市同年工业 总产值的 5%以上。它们的发展，对西安市整体经济的发展将会起到 很大的带动作用。此外，上表中，产值比重*小的，是纺织服装业 （1.41%），这也符合西安市目前工业发展的现状：重工业化明显， 轻工业发展缓慢、比重持续下降，轻工业产品在西安本地市场上缺 乏竞争力的情况，对西安市整体经济的带动作用较弱。 2.3 各产业产品需求收入弹性对比

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