西安市产业发展研究重庆中经产业经济研究院 西安市产业发展研究 *一章西安市产业发展现状研究 *一节 西安市区域经济概况 据西安市统计局初步核算，2011 年西安市实现生产总值（GDP）386421 元，是2007年的208 倍，年均增长率2011%，增幅高于全国252 个百分点。 由图1-1 可以看出西安市经济在2007-2011 年保持着稳步的增长态势，基本面良 好。但是，与全国同类城市相比，西安市经济规模依然偏小，2011 年西安市地 区生产总值在全国位列第29 位，作为西部的重要城市，西安市经济未来发展空 间很大。 图1-1 2007-2011 年西安市生产总值及其增长速度 从三次产业结构角度看，2011 年西安市*一产业产值17314 亿元，占全市 GDP 比重45%；第二产业产值169716 亿元，占全市GDP 比重439%；第三产 业产值199391 亿元，占全市GDP 比重516%。从西安市产业结构整体趋势来看 （如图1-2），*一产业在GDP 中的比重逐步缩小，第三产业比重高于第二产业。 三次产业结构形成了稳定的“三、二、一”格局，这是先进合理的产业结构形态， 例如日本的三次产业结构就是“三、二、一”格局，第三产业占GDP 的七成， 东京、大阪等主要城市第三产业比重甚至达到八成以上。西安市在2007-2011 期间，旅游资源、科技教育资源及地理区位等优势资源有力地推动了西安市经济发展，在科技、旅游、商贸为先导的产业发展战略下，西安的第三产业总量不断 提升，高技术产业和服务业日益成为国民经济发展的主导产业。由此可以看出， 西安市的产业经济结构调整压力不大。 西安市产业发展研究 图1-22007-2011 年西安三次产业结构对比及增长图 第二节 西安市产业经济概况 2011 年度西安市旅游业、文化产业、高新技术产业、先进制造业和现代服 务业五大主导产业产值为1963 亿元，占全市GDP 的508%（如图1-3）。其中， 高新技术产业、先进制造业及现代服务业对全市经济的引导、支撑作用非常显著。 图1-3 2007-2011 年西安五大支柱产业占GDP 比重 由于项目所在的西咸新区以高新技术产业和先进制造业为主，作为西安和咸 阳产业溢出的主要承接地，所以我们先对西安市的工业和装备制造业进行分析， 明确项目的可行性和发展空间。 2011 年西安市实现规模以上工业总产值431497 亿元，实现增加值118961 亿元，同比增长162%。由图1-4 可以看出西安工业发展速度超过GDP 增速， 西安市产业发展研究 工业处于上升期。图1-4 2007-2011 年西安工业增长值情况 2012 年1-10 月西安市规模以上装备制造业实现增加值46564 亿元，同比增 长速度为14%，其中汽车制造业占装备制造业总量的 32%，增长速度为 107%。 仪器仪表制造业、电气机械和器材制造业、通用设备制造业及运输设备制造业， 增长速度分别为： 401%、201%、193%、151%，远远高于其他行业，说明以 上四个行业在西安属于新兴产业。 图1-5 2010 年1-10 月西安规模以上装备业增加值情况 西安市产业发展研究 第三节结论 1）西安市产业结构较为合理，结构呈“三、二、一”结构特征，第三产业 占主导地位，符合我国经济结构调整的目标要求，但是，其经济总量不大，要赶 上国内一级城市的经济规模，仍面临较大的发展压力。 2）高技术产业、先进制造业作为西安主导产业的其中两项，对西安市的经 济带动作用明显，增长空间很大。西咸新区作为西安、洛阳产业溢出、以及沿海 产业向中西部转移的承接地，其中仪器仪表制造业、电气机械和器材制造业、通 用设备制造业及运输设备制造业，为本项目产业定位提供了指引。 第二章 西安市产业发展规划研究 *一节 西安市发展定位及目标 到“十二五”末，把西安市建成世界*流的旅游目的地城市、全国重要的高 新技术产业基地和先进制造业基地、区域性商贸物流中心、金融中心和会展中心。 到2015 年，全市生产总值比2010 年翻一番，生产总值达到约6500 亿元， 年均增长13%以上。非公有制经济快速发展，到2015 年非公有制经济占GDP 比重达到55%；第三产业比重持续提高，到2015 年第三产业占GDP 比重达到 56%；主导产业不断壮大，到2015 年五大主导产业占 GDP 比重达到53%；县域 经济快速发展，经济实力大幅提升。 第二节 西安市产业布局 21 战略性新兴产业布局 形成以高新区、经开区、航天基地、航空基地、沣渭新区为核心，向外扩散 的发展布局。高新区重点发展新一代信息技术、生物、新能源等产业；经开区重 点发展节能、新材料等产业；航天基地发展航天和大功率半导体照明等产业；阎 良国家航空高技术产业基地发展航空产业；沣渭新区发展生物、节能环保产业。 西咸新区以高新技术产业为龙头，以先进制造业为支柱，以现代服务业和现代 农业为支撑。 西安市产业发展研究 22先进制造业布局 构建以渭北产业聚集区为核心的先进制造业发展格局。依托泾渭新城、西安 渭北（临潼）现代工业新城等重点产业园区，引导全市制造业向渭北产业聚集区 转移和集中，吸引国内外优势产业和大项目进入，使之成为承载全市工业发展* 重要的核心区。 23 现代服务业布局 形成以西安国际港务区为核心，构成城乡物流体系；推动高新区金融创新试 验区、中心城区金融机构聚集区和浐灞金融商务区；巩固扩大曲江、浐灞国际会 展中心等会展平台，形成会展聚集区；加快以西安高新区软件园为主导区，以经 开区、航空基地、航天基地、浐灞生态区、国际港务区内的专业服务外包园区及 碑林动漫产业平台为辐射区的园区平台建设。 第三节 结论 目前，国务院批准《关中—天水经济区发展规划》，在2010 月，陕西省委、省政府在西安、咸阳两市建成区之间设立了西咸新区，明确了西咸新区成为 国家重点开发区之一，是未来西安经济重要增长极。 根据西安产业布局，西安未来工业的发展主要向北延伸，即西咸新区。产业 重心为战略性新兴产业，即高新技术产业、先进制造业和现代服务业三大主导产 业，因此西安以及西咸新区未来经济和产业都将得到快速发展。

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