????西安市国土资源局以开展整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题和干部队伍廉洁从政方面存在的突出问题，以深入推进国土资源管理制度改革为契机，化廉政“风险点”为“安全点”，全面提升廉政风险防控能力，去年实现了违法违纪零案件。

　　????该局深入开展整纪纠风专项整治，消除“廉政风险与己无关、查找风险对己无用”等认识误区，使风险点排查成为干部职工自我教育、自我提高的过程。该局按照“梳理业务流程——明确岗位职责——找准廉政风险点”的流程，先后排查出廉政风险点3940个，制定防控措施108条。对全系统130多名拟任科级以上领导干部进行了任前廉政考试，对1700余名干部进行廉政轮训，进一步增强了廉洁自律和按制度办事的意识。

　　????该局深入开展土地和矿业权交易市场专项整治，对2007年以来的1320宗、58520亩土地出让卷宗逐宗核查，针对检查中发现的出让合同填写不规范、规划指标不完全、土地批后监管较薄弱等问题，开展土地出让业务培训，严格土地开发过程监管，使土地矿产交易行为进一步规范。

　　????为深化国土资源管理制度改革，该局将所有审批事项进驻市政务服务中心统一受理，局域网传送审批，实行接办分离，网上监察，限时办结，结果公开。他们建立首办负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制、首席代表制等制度，着力解决多头受理、推诿扯皮、效能不高等问题；坚持行政审批集体决策、“两会六审”制度，强化多部门会审，压缩审批自由裁量空间。经过重新梳理业务流程，办事程序进一步优化，办理时限压缩了四分之一。

　　????西安市国土资源局还制定了《关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制工作方案》等一系列规定，将国土资源管理的每个程序、每个环节都落实到制度上。比如，《廉政风险预警防控暂行办法》和《土地整治廉政风险防控暂行办法》等文件，围绕核心业务、重点部位和关键环节，进行排查预防、动态跟踪、适时监控、纠错处置、综合管理，保障权力行使安全和干部成长安全。

　　????“两整治一改革”专项工作开展以来，西安市国土资源系统干部职工精神面貌有了新气象，各部门职责清、权力明，办事顺畅高效，做到了企业满意、群众满意、政府满意。(记者冯晓荣通讯员何林袁战鸿)

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