开展农村土地承包经营权确权登记，是巩固完善农村基本经营制度、保持土地承包关系稳定、解决农村土地承包现实问题、维护农民土地承包权益的客观需要。今年以来，长安区紧紧围绕省、市工作部署，坚持把群众利益摆在首位，严格政策、依法推进，强化政策法规的刚性约束，确保农民合法权益不受侵害。截至目前，全区22个街办的391个村完成了一轮公示，82个村完成了二轮公示，29个村3500余农户已经拿到了《农村土地承包经营权证》，预计在今年五一前将全面完成全区的土地确权工作，走在全省的前列。长安区：土地确权走在全省前列。西安市长安区引镇街办北留村村民们兴高采烈地领到了自己的《农村土地承包经营权证》。村主任袁培钟告诉记者：“土地确权为农民吃上了定心丸，便于充分利用土地，村民们想流转自己的土地比以前更放心了。”过去，虽然政策规定农村土地承包经营权长久不变，但各地在执行中或多或少都会根据乡规民约或村民之间自发达成的协议，增人增地、减人减地，对土地进行调整，土地的权属一直在变，这直接影响农民对土地投入的积极性，在新形势下也不利于农民对土地进行流转。通过登记发证的方式把权利确定下来，实质上是对农民的一种保护。 我省从去年7月全面启动农村土地承包经营权确权颁证，计划于2015年年底前全面完成任务。长安区通过公开招标的方式，确定了北京某信息技术有限公司，负责该区确权登记调查及数据库建设。从西安勘察测绘院购买了长安区航拍正射影像图，为土地确权快速推进奠定了坚实基础。太乙宫、杜曲等街道为此专门成立了土地确权青年骨干团队，加班加点完成基础数据录入，确保录入数据准确、及时。记者日前从区农业局了解到，9月中旬以来，各街办及时部署，及时多举措扎实工作，在全区范围内迅速掀起了土地确权工作高潮。截至目前，全区22个街道，396个村已全面启动土地确权登记工作，对8.3万农户进行了入户调查，土地确权工作量大面广，问题复杂，调动村组干部积极性尤为重要。引镇、太乙宫等街道以村民小组为单位，充分发挥村组干部积极性，激励他们主动工作，及时成立了各村的领导小组、村民议事组织和村民小组实施推进组，制订了工作流程，让每一个工作人员明晰了干什么、怎么干的问题。村组干部也先垂范，与技术员挨家挨户开展调查、地块指认，巡回检查，及时解决实际问题。各街办还注重发挥包村干部熟悉村情的“活字典”优势。五台、王莽等街道由包村干部协助技术员开展技术培训，协助村组开展入户调查和一轮公示，协助技术员巡回指导，使土地确权工作在各村同步推进，形成了村村参与，相互借鉴的工作氛围，使全街道入户调查工作提前完成任务。另外，确权登记工作还是一项专业性和技术性较强的工作，一轮公示完成后，需要街办将农户的家庭成员、承包地块、地块面积等基本信息进行数据入库。太乙宫、杜曲等街道为此专门成立了青年骨干团队，加班加点完成基础数据录入工作，并做到及时、准确、无误，为抠图和二轮公示打下了坚实的基础。据介绍，目前，全区337个村完成了村界勾绘任务，529个村民小组完成了组界勾绘任务，24个村民小组开始组织农户指认地块，22个村民小组完成了一轮公示、基础数据录入和二轮公示，准备颁证。杜曲杜东村、引镇北留村、太乙新南村，这三个村已经全部完成了土地确权登记颁证任务，打印经营权证书520本。

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