号称投资100亿元的西咸新区秦创原创维智能电子产业园，蕞近被曝出项目承包方拖欠数百万元农民工劳务款。事实上，这个超大项目的二三期工程采取的是EPC方式。项目总承包为中交第二航务工程局有限公司，而分包劳务商为安徽五洋建筑安装工程公司。

　　近日，来自陕西安康的栗先生甚是烦恼，因为其手下上百名农民工在上述工地辛苦干活几个月，至今仍未拿回全部.工钱。为此，他曾多方求助于项目总承包、当地劳动监察等部门，但时至年末，西咸新区秦创原创维电子产业园项目仍拖欠超200万元的劳务款。

　　对此，项目总包方中交第二航务工程局负责人回应：已经代劳务承包商支付农民工工资260余万元，目前劳务承包商认为，栗某得劳务班组工作量及工价存在争议，且双方没有合同…

　　劳务班组进场进场施工 多月后被叫停

　　据栗先生反映，2024年4月，经人介绍进入由中交第二航务工程局总承包的西安秦创原泾河新城创维电子产业园项目二三期工程工地，进行劳务施工。栗先生所在的陕西建业天承公司，从4月10日进入工地后，主要负责钢筋、商砼、砖胎、外架、塔吊等劳务。劳务队由五六个班组组成，蕞多时农民工达100余人。

　　进入工地前，项目劳务分包商安徽五洋公司负责人告诉栗先生，先不前合同，工费结算按照实际工量按时结算支付。随后，栗先生带领上百名农民工进行该项目主体建设的人工、周转材料以及租赁材料。期间按照项目方的要求，断断续续施工。2024年8月6日，中交二航局项目部及分包商安徽五洋公司要求劳务班组停工。

　　此后，栗先生所在的陕西建业天承公司组织人员开展劳务清算工作。经过初步清算，上百名民工的工资及相关周转材料租赁材料款项约为530余万元。8月16日至9月30日，上述项目总承包方中交二航局及劳务商分批次，依实名制代发工资的形式，给实际劳务班组发放了部分工资约260万元。

　　但剩余的款项一直拖欠。无奈之下，劳务班组多次找到中交二航局项目部及分包商安徽五洋公司办理结算，两方均以劳务班组花费太高、甲方未付款、等领导签字为由不给办理结算，也不支付剩余款项。

　　在此期间，劳务班组也曾向泾河新城劳动监察大队、泾河新城管委会反映，上述部门也协调过几次，但至今无果。

　　肆意压缩劳务款 协议后仍拒不支付

　　2024年11月19日，劳务班组管理人员又一次在中交二航局陕西分公司索要工程款项后，与上述公司代表达成协议。协议约定，劳务班组公司核算的530余万元，甲方只能给付475万元（不含税）。

　　面对亏损60万元的实际情况，劳务班组为了尽快结算也只能答应。一个有意思的情节是，项目承包方一位负责人还承诺说，回头再介绍一个别的劳务项目给劳务班组干，也算是一种补偿。然而，截止目前上述协议约定拖欠的213万元，目前仍被拖欠。

　　一份由该项目郭姓负责人和陕西建业天承公司，于9月29日签定的协议为，关于建业天承公司在中交二航局秦创原创维智能电子产业生产基地二期3-1号楼及3-4号楼地下室未支付人工工资协议。该协议显示：9月30日前由劳务分包商安徽五洋公司支付给陕西建业天承公司15万元，先行支付部分民工工资；10月31日前，支付929626元；陕西天业天承在该项目中垫资生活费及相关租赁费等，待后期后中交二航局督促发放。该协议还约定，安徽五洋公司在9月30日前，支付15万元后，陕西建业天承在10月31日前，不能有任何一个工人管理人员向任何部门讨薪...

　　另一份11月19日，由郭某签字确认的协议称：上述项目劳务款核对为总价475

　　万（不含税），已代支付260万元，剩余213万元在11月30日前全部一次性支付......如不能履约，按530万元记。

　　然而，截止12月17日，上述承诺并未兑现。栗先生想不通的是，一个央企承包的百亿项目，竟然因为几百元的劳务款而多次耍赖。对于拖欠劳务款项，中交二航局项目经理，及劳务分包商负责人回应称：目前双方对劳务尤其是人工费用方面存在争议，他们认为，人工费虚高。

　　多位法律人士就此分析认为，无论是项目业主是否给项目总承包方支付工程款，都不能成为总承包方拒付农民工工资的理由，且项目总承包及劳务商已经多次违反协议承诺，现在又以有争议为由拒不支付劳动者报酬，已经涉嫌违法。

　　汇众财经法律顾问：上海申浩（西安）律师事务所王景向

　　汇聚财智 ，润泽众生。以理性、独立视角，讲述不一样的财经故事。

　　@西咸新区西安百亿创维智能电子产业园项目被曝拖劳务款

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