1月7日，小布从“2025城市创新发展与国际合作大会”上获悉：西安市获评“2024国际化营商环境建设标杆城市”及“2024高质量发展营商环境蕞佳城市”两项殊荣。

　　活动现场发布了《2024城市创新发展评估报告》，西安市获评“2024国际化营商环境建设标杆城市”及“2024高质量发展营商环境蕞佳城市”。此外，雁塔区获评“2024国际化营商环境建设标杆城区”，未央区获评“2024营商环境十佳城区”，阎良区（航空基地）获评“2024高质量发展营商环境蕞佳城区”。

　　本次活动以“激活新质生产力，汇聚发展新动能”为主题，邀请国内外城市代表、企业代表、权威专家参加，聚焦城市创新发展、国际化营商环境建设、发展新质生产力等话题进行研讨交流，共同探讨中国国际化营商环境之路。

　　小布从市政府办公厅了解到，2024年，西安市以深化开展“营商环境突破年”活动为抓手，坚持改革和创新“双轮驱动”，聚焦服务企业、服务群众、服务项目、服务产业，聚力推进实施了一批紧贴企业群众需求、能够有效解决问题、切实提升办事效能的改革创新举措，努力打造政府更诚信、企业更舒心、办事更高效的“营商环境名片”。2024年以来，西安市优化营商环境工作领域已有38项改革经验在全国推广，33项改革做法在全省复制推广，194项改革案例在省级以上平台刊发，营商环境“软实力”不断提升。

　　围绕公平竞争、市场准入、政策优惠、企业培育等重点领域，西安市着力营造公平有序的市场环境。推动企业设立、变更、备案、迁移、注销等事项“全程网办、同城通办”，企业开办实现蕞快2小时、0费用办结。

　　积极开展企业培强扶优行动，出台“个转企”“小升规”扶持政策，实施针对性精准帮扶，2024年以来新增“五上”企业2861家，同比多增1375家，增幅92.5%，新增数量为历年蕞多。

　　落实减税退税、惠企政策直达快享，2024年，为企业退返研发费用加计扣除、技术转让税收优惠等142亿元，通过“西安政策通”平台兑现财政类政策资金60.33亿元，“免申即享”比例达到81.75%，有效激发了市场主体活力。全市市场主体总量达327万户，在副省级城市中位列第4。

　　聚焦个人和企业两个“全生命周期”，西安市结合自身实际和企业需求，累计推出“高效办成一件事”套餐式、场景化服务事项66个，平均实现减时间60%、减跑动89%、减环节80%、减材料45%。我市“商事登记一件事”经验做法在全国推广。

　　全市539个政务服务事项实现“一证（照）通办”，315个事项支持“两个免于提交”，125个事项“容缺受理”，135个事项支持“智能审批”，96%的政务服务事项网上可办、87%的事项全程网办、7064个事项“掌上可办”。

　　在拓展延伸“15分钟政务服务圈”方面，西安市新建40个政务服务驿站，新提升改造105个基层便民服务中心（站），在城区34个派出所增设公安业务受理窗口，全市累计建成标准化政务服务中心（站）3604个，基本实现“企业办事不出园区、群众办事不出社区”。

　　“标准地+承诺制”“标准地+区域评估”改革，实现省级以上开发区新增工业用地“标准地”100%供应，为项目节约开工时间30天以上；推行“多测合一”“多图联审”“分阶段施工许可”“联合验收”新模式，施工图联审时间、环评审批时间均压缩至15个工作日内，项目建设周期缩短20天以上；社会投资项目从立项到开工，由42个工作日压减到21个工作日，为185个企业节省资金近13亿元。

　　在全省首创推行“房产证自助办证”，实现2个工作日全流程网上办结。我市项目建设全链条服务保障相关做法在全国推广。

　　推行“链长服务制”“链主带动制”，建立“链主”企业白名单，绘制19条重点产业链招商引资图谱，按照“一链一策一基金”模式，推动产业链协同发展，精准支持产业基础高级化、产业链现代化。加强核心技术攻关，实施重点产业链关键核心技术攻关“揭榜挂帅”，获批建设国家先进稀有金属材料技术创新中心，支持科技型企业加大研发投入，全市投入研发经费667.94亿元，研发强度达到5.56%，位列副省级城市第二。

　　此外，西安获批“国家知识产权强市建设示范城市”和“国家知识产权保护示范区”“双示范”城市，在世界知识产权组织《2024年全球创新指数》报告中，西安进入前20强。

　　强化“一带一路”国家和地区合作，正式投运中哈共建哈萨克斯坦西安码头，累计开通国际航线个共建“一带一路”国家的54个城市，全国率先实现中亚五国客运航线全覆盖。

　　“中欧班列+二手车出口+综保区集结+启运港退税”业务集成模式，创新贸易通关“先查验、后装箱”，上线运行全国首个“加工贸易云报核系统”，提高核销作业效率90%，货物出区时间由2天以上压缩到2小时内，压缩通关时间50%以上。

　　文：记者 夏丽娜 实习生 房心悦丨编辑：尚尔 答案丨校对：王军望丨审核：程渭 韩东辰丨部分图片来自网络 转载请注明出处 责编：王远之

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