当古老的城墙遇上创新的浪潮，会碰撞出怎样的火花？西安，这座承载着千年历史的古都给出了令人惊叹的答案。曾经，人们提起西安，想到的是厚重的历史文化和传统产业，经济发展在全国城市格局中并不突出。但短短数年，西安凭借在上市融资、混改招商等方面的大胆探索与创新实践，成功实现产业升级与经济腾飞，完成了从历史名城到科创高地的惊艳转身，成为区域经济发展的耀眼明星。

　　西安传统产业以能源化工、装备制造等为主，长期面临产业结构不合理、创新能力不足等问题。2010年前后，随着经济增速换挡、环保压力增大，传统产业发展遭遇瓶颈，西安GDP增速在全国主要城市排名中持续下滑 。面对严峻形势，西安市政府深刻认识到，必须摆脱对传统产业的依赖，培育新兴产业，借助资本市场和外部资源实现经济转型。

　　一、上市融资：培育科创企业，打造资本市场“西安军团”

　　西安市政府深知，企业上市不仅能解决资金问题，还能提升企业治理水平和品牌影响力。为此，西安出台一系列扶持政策，设立上市引导基金，对拟上市企业给予资金奖励和政策支持。最高给予企业1000万元的上市奖励，从股改、辅导到申报等各个阶段，都有相应补贴 。

　　在政策激励下，众多科创企业积极筹备上市。以铂力特为例，这家专注于金属增材制造（3D打印）的企业，成立初期面临研发投入大、资金回笼慢等困境。西安市政府通过上市引导基金注资，帮助企业完善公司治理、提升技术研发能力。2019年，铂力特成功登陆科创板，成为“3D打印第一股” 。上市后，铂力特募集资金4.3亿元，用于扩大生产规模、建设研发中心 。公司营业收入从2019年的1.72亿元增长到2023年的7.53亿元，净利润从0.11亿元增长到1.02亿元 ，年均复合增长率分别达到45.5%和76.3% 。

　　截至2023年底，西安境内外上市公司数量达到80家，总市值超过1万亿元 。这些上市企业涵盖高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等多个新兴产业领域，形成资本市场上的“西安军团”，成为西安经济发展的新引擎。

　　二、混改招商：激活国企活力，引入优质资源

　　西安国有企业数量众多，但部分企业存在机制不灵活、效率低下等问题。为解决这些问题，西安积极推进国有企业混合所有制改革，通过引入民营资本和战略投资者，实现股权多元化，激发国企活力。

　　陕汽集团是西安混改的典型案例。2018年，陕汽集团启动混改，引入潍柴动力作为战略投资者。潍柴动力不仅带来13亿元资金，还注入先进的管理经验和技术资源 。混改后，陕汽集团完善公司治理结构，建立市场化经营机制，实施员工持股计划，员工积极性大幅提高。同时，借助潍柴动力的全球销售网络和技术研发平台，陕汽集团加速产品升级，拓展市场份额。2023年，陕汽集团实现营业收入1200亿元，同比增长20% ；净利润达到50亿元，同比增长30% 。

　　在混改过程中，西安注重与招商相结合，以国企为平台，吸引优质企业和项目落地。例如，通过陕汽集团混改，成功引入德国博世、美国康明斯等国际知名企业，在西安设立合资公司，开展关键零部件研发生产。这些项目不仅提升陕汽集团的产业配套能力，还带动西安汽车产业集群发展。

　　三、优化营商环境：打造投资热土，吸引八方来客

　　除了上市融资和混改招商，西安还大力优化营商环境，提升城市吸引力。简化行政审批流程，推行“最多跑一次”改革，企业开办时间压缩至1个工作日以内 。加强知识产权保护，建立知识产权法庭，为企业创新保驾护航。同时，出台人才政策，对高端人才给予购房补贴、子女入学等优惠政策，吸引各类人才汇聚西安。

　　一系列举措成效显著，2023年，西安实际利用外资达到50亿美元，同比增长30% ；引进内资项目2000个，总投资超过1万亿元 。三星、华为、腾讯等世界500强企业纷纷在西安设立研发中心或生产基地，西安成为国内外企业投资兴业的热土。

　　西安的成功告诉我们，城市发展要敢于突破传统思维，勇于创新；善于把握资本市场机遇，培育新兴产业；持续优化营商环境，吸引优质资源。想了解更多城市发展的成功秘诀吗？

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　　7月3日，上海游泳馆发布公告游泳馆即时起暂停开放通知，记者随即向工作人员证实，其表示上海游泳馆因供热水管突发故障漏水，即日起暂停开放，恢复时间待定，目前正在紧急检修。

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