东数西算为数字经济产业园区带来发展新机遇
3.EOD项目投融资模式、要点及案例分享
6.“十四五”地方政府投融资模式的重构与发展投融资新逻辑
7.片区综合开发项目投融资实务要点分析及案例分享
8.“投资人+EPC”、政府授权+城市合伙人+EPC模式在片区综合开发应用及案例分析
9.城市更新项目投融资模式实务及案例
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国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局于2月中旬联合印发文件,同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏启动建设国家算力枢纽节点,并规划了张家口集群等10个国家数据中心集群。
重点任务包括:一是加强绿色集约建设;二是推动核心技术突破,加大服务器芯片等软硬件的规模化应用;三是加快网络互联互通;四是加强能源供给保障;五是强化能耗监测管理;六是提升算力服务水平;七是促进数据有序流通;八是深化数据智能应用;九是确保网络数据安全。
《中国互联网发展报告2021》指出,2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元,保持9.7%的高位增长速度,成为稳定经济增长的关键动力。科技变革及产业变革的持续需求下,数字经济具有创新活力强、辐射范围广、灵活程度高的特点,将成为我国经济增长的重要驱动力。
同时,数字经济作为新基建的重要主线,未来将持续落地,赋能数字产业化、产业数字化,推动数字经济做优做强。
数字经济产业园区从狭义上来说是指以培育数字经济产业为主导,主要运用云计算、大数据、区块链、人工智能、物联网、5G等技术,实现产业生态系统化、基础设施网络化、功能服务精准化和运营发展智能化的智慧园区。
从广义上来说,数字经济产业园区应指的是围绕“数字经济”创新发展的泛产业生态,可包括智能制造、物联网、人工智能、云计算等产业,同时引进关联产业的软硬件制造企业,不断聚主体、促协同,加强跨领域的协同从而推动新产品新技术的应用。
数字经济浪潮下,产业园区可积极推动载体企业紧抓机遇转型升级发展,以及前瞻性引进跨领域发展的企业主体。
1、加快“智能制造”发展——推动工业互联网等新一代信息技术落地应用
工业互联网(Industrial Internet)是全球工业系统与高级计算、分析、传感技术及互联网的高度融合。其本质是通过开放的、全球化的网络将人、数据和机器连接起来,高效共享工业经济中的各种要素资源,从而通过自动化、智能化的生产方式降低成本、增加效率。
工业互联网是智能制造的基础。主要通过工业软件技术、工业网络技术、工业平台技术、工业安全技术、工业智能技术等五大技术助力制造智能化,提高产业效率。
2、“AIoT(人工智能物联网)”——引进潜力企业,提前抢占巨量发展市场
AIoT即融合AI(人工智能)技术和IoT(物联网)技术,实现万物数据化、万物智联化,包括设备自动化、设备连接、信息智能采集、信息可视化、大数据分析以及智能预测等环节。AIoT时代进一步提升消费物联网、城市物联网、供应链物联网、产业物联网的技术整合程度以及智能化程度,相关市场将持续增长。
3、“高性能芯片”的创新发展——引进创新引领企业,加快技术突破
国家“十四五规划”已明确,重点支持半导体产业链各个关键“卡脖子”环节,包括先进制程、高端IC设计和先进封装技术、关键的半导体设备和材料、第三代半导体等领域,这都将利于“高性能芯片”的攻坚突破。
模块一、“十四五”地方政府投融资模式的重构与投融资新逻辑
(一)政府投融资模式重构三步奏解读
1、政府融资平台公司职能的重新定位
3、提供基建及公共服务市场化模式的转变方式
2、区分政府投资项目和企业投资项目
3、规划有经营收入的项目(自求平衡与资源补偿)
5、合规安排政府资金的多种使用方式
6、土地*终产出与项目包装的紧密结合
模块二、片区综合开发项目投融资实务要点分析及案例分享
1、土地储备业务的流程及合规性要求
2、平台公司与社会资本方如何合规介入土储业务?
3、政府购买拆迁安置服务是否包括征拆补偿资金
4、土地储备项目政府采购工程和服务能否融资?
5、土地出让金返还模式是否可行,土地出让金可否融资
6、土地出让金如何合规用于片区开发项目,建设时序、土地供应及预算如何衔接?
7、什么是产业地产?产业地产项目有哪些开发模式
8、土地储备项目与片区综合开发项目的联系与区别
9、政府授权企业做片区综合开发的授权范围如何界定及其依据
10、“管委会+平台”模式中管委会与平台公司的核心权责界定及操作模式要点解析
12、不经过招拍挂而获得土地使用权的政策要求
13、政府同时授权一二级开发的条件与政策依据
14、如何分析片区项目的可融资性?
15、专项债解决土储资金的模式与要点
16、以房地产租售为主要产出的片区项目如何融资?
17、以产业经营为主要产出的片区项目如何融资?
18、以土地出让金为主要产出的项目如何融资?
19、从便于融资的角度应该如何规划片区项目或相应的个子项
20、如何实现土地开发一二级收入联动
模块三、土地储备开发主流模式解析
2、委托代建+采购工程、采购服务模式
模块四、片区综合开发政策联动自平衡模式
模块五、片区综合开发操作联动自平衡模式(产业勾地)
模块六、片区综合开发结构化合作运作模式
(一)“政府授权+城市合伙人+EPC”模式在片区综合开发应用及案例分析
1、政府授权(ABO)与PPP、特许经营甄别
2、政府授权(ABO)合规性分析
3、政府授权(ABO)模式中A对平台公司如何操作,是否需要招标?
4、政府授权模式做大做强地方平台公司的操作要点
5、40号文后ABO常见的违规与整改方式及案例
6、政府授权(ABO)市场化融资运用要点及案例
7、政府授权(ABO)模式政府支付路径的特殊性及合规性安排
8、政府授权(ABO)模式如避免政府“固化支出”,如何设置“绩效评价”
9、社会资本参与“政府授权+城市合伙人+EPC”模式的合规要点及分险防范
10、“政府授权+城市合伙人+EPC”模式包含的两层付费关系,平台如何与社会资本进行结算支付
11、“政府授权+城市合伙人+EPC”模式实务案例分享
12、片区综合开发授权模式能否融资,该如何融资?
(二)片区综合开发项目如何实施“投资人+EPC”模式
1、企业核准备案为何可以应用“投资者+EPC”或“投资合作+EPC”模式?
2、真假“投资人+EPC”模式如何判断?
3、纯公益性项目打包可否用“投资人+EPC”模式?是否为隐性债务?
4、“投资人+EPC”模式下合规性分析及案例
5、“投资人+EPC”模式下收益来源分析及案例
6、“投资人+EPC”模式下市场化融资运用要点
7、“投资人+EPC”模式下项目资本金筹集模式
8、“投资人+EPC模式”政府补贴怎么补才合规?
9、央企、国企与地方平台合作采用“投资人+EPC模式”操作项目的两类合规模式分析
10、“投资人+EPC”模式“两标并一标”解析
11、避免“投资人+EPC”沦为BT模式违规应注意的问题。
模块七、城市更新项目投融资模式实务
(一)城市更新项目政策梳理及63号文的应对措施
(三)城市更新项目的操作流程分析
(四)企业参与城市更新项目的操作模式分析
(五)城市更新项目的收益构成及来源
(六)城市更新项目可采取的投融资模式探讨
1、地方政府利用财政资金直接投资模式及案例
2、地方政府配套资金同时发行城市更新专项债模式及案例
3、地方政府授权下的地方国企ABO模式投资及案例
4、“投资人+EPC”模式的应用
5、政府和社会资本合作模式(PPP模式)的应用及案例
6、置换为单一权利主体的一二级联动模式
7、政府与市场合作模式下一二级联动模式
8、地方政府+房地产企业+产权所有者合作模式及案例
9、属地企业或居民(村民)自主更新模式
10、项目经营性收入不足下多个更新改造项目组合平衡及利用跨区域资源补偿模式平衡的包装
1、EOD模式政策要点及一二批试点项目分析
2、EOD模式6大主要收益来源分析
5、EOD项目三大落地投融资模式
7、EOD项目策划和落地的核心要点
8、EOD模式中的“采购工程”和“购买服务”的问题与操作要点
10、 EOD项目融资(核心是一二级联动)
模块九、园区(片区开发)运营管理与增值服务策略
2、园区运营模式选择的因素分析;
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