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西安市主导产业选择研究(一)

admin8个月前 (09-26)西安产业信息30

　　西安市主导产业选择研究(一) 摘要：主导产业是经济发展中一个重要的经济现象，作为一个国家或地区经济发展不同阶段的经济增长点，对该国家或地区产业结构的演变方向和趋势具有导向作用，它反映和决定了一个国家或地区经济的总体水平和发展前景，决定着整个国家或地区的经济增长和产业结构的合理化，对经济发展和产业升级起着关键作用。要实现产业结构的合理化，就必须正确地进行主导产业选择，其他产业只有围绕着主导产业才能实现不断的增长和发展。关键词：主导产业；产业结构；西安市 Abstract:Thepredominantindustryisanimportanteconomicphenomenonintheeconomicdevelopme nt,astheeconomicgrowthpointofanationoraregionindifferentstageofeconomydeveopment,ithasth eguideeffectinthedirectionandtrendstotheindustrialstructureofthatnationorregion,andreflectsand determineanationorregioneconomydevelopmentlevelandforeground,decidethewholenationorthe economicgrowthoftheregionsandtherationalizationoftheindustrialstructure,andhasthekeyfunctio ntotheeconomydevelopmentandindustrialupgrading.Tocarryouttherationalizationoftheindustrials tructure,wemustcarryonthepredominantindustrychoicewithaccuracy,otherindustriesonlysurroun dthepredominantindustryandthencancarryoutthecontinuousgrowthanddevelopment. Keywords:predominantindustry;industrialstructure;Xiancity 一、西安城市及经济发展概述（一）西安市城市发展概述西安是陕西省省会，世界著名的历史文化名城，是新亚欧大陆桥中国段陇海兰新线上*大的中心城市。现辖 9 区 4 县，总面积 9983 平方公里，人口 741.7 万人。2005 年，西安市加快推进国际化、市场化、人文化、生态化进程，全市经济持续、快速、协调、健康发展，实现生产总值 1270.14 亿元；财政总收入 202.49 亿元，地方财政收入 83.97 亿元。在全国区域经济布局上，西安具有承东启西、东联西进的区位优势，在西部大开发中具有重要的战略地位。西安的旅游资源得天独厚，是海内外著名的世界历史文化名城之一；科技实力强，高等教育发达，是我国科研教育和高新技术产业的重要基地；区位优势明显，是西部地区重要的金融、商贸中心和交通、信息枢纽。（二）西安市产业发展概述及产业发展中存在的问题西安市的产业结构演进大体可以分为四个阶段：*一阶段，由农业为主转到由工业为主，时间从 1952 年至 1957 年。三次产业格局为二、一、三，工业从末位跃居*一位，西安市由以农业为主转变为以工业为主的城市。第二阶段，工业主导地位不变，服务业攀升，农业下降。在 1957 年至 1965 年的八年时间中，工业继续发展，农业所占比例下降。到 1965 年底，西安市的国内生产总值为 12.76 亿元，三次产业变成二、三、一。第三阶段，工业与服务业并重且服务业领先。时间从 1965 年至 1990 年，共 25 年。工业从 1980 年开始回落，农业逐年下降，服务业从 1978 年改革开放后出现了快速增长的势头。三次产业格局变成三、二、一。第四阶段，服务业稳步发展，工业调整。时间从 1990 年至 2005 年，共 15 年。这一时期，第三产业结构开始稳定，工业部门在调整中稍有增加，服务业所占比重*大，农业下降到历史*低点。到 2005 年底，西安市的产业结构仍保持着三、二、一的格局。西安市产业发展中存在的问题表现在：三次产业结构不合理，工业经济所占比重过小；主导产业带动作用不强；国有经济中军工企业比重过高，产业规模偏小，缺少大型企业集团；产业链延伸不足，专业化程度低；缺乏统一规划，工业园区定位混乱；资源优势明显，开发利用不足。（三）西安市产业发展中存在问题的原因分析 *一，产业定位不清，缺乏清晰的产业发展思路。西安是老工业基地，在建国初期已经拥有相对独立、封闭的重型工业基础。 20 世纪 80 年代，轻工业发展的力度和强度没有达到目标，导致西安市的经济地位在国内持续下降。随着信息时代“知识经济”、“新经济”的急剧膨胀，在东部省区经济全面快速发展的“逼迫”下，西安市片面地将高新技术产业和旅游业定位成西安市“十五”期间经济发展的主导产业，忽视了西安市已有的规模庞大、发展前景广阔的传统产业。事实证明，工业化阶段是不能跨越的，片面追求第三产业占ＧＤＰ的高比例、过早地进入以服务业为主体的产业体系，是目前西安经济社会发展进程中许多问题和深层次矛盾的根源所在。回顾过去，西安市经济发展不快、产业竞争力下降，都与主导产业选择不清、缺乏明确的产业发展思路有着密切的关系。第二，产业集群度不足，政府引导不够。近年来，产业集群在我国江苏、浙江、广东等省市迅速发展起来，形成了相当的规模并推动了区域经济的发展。相比较而言，西安市对产业集群发展的效益还存在认识不清、重视不够、集群层次低、规模小、政府引导作用不明显等问题，产业集群度不高是导致