西安脱贫攻坚确保每个区县至少有2至3个主导产业
原标题:确保今年6月底“县摘帽、村退出、户脱贫”主要指标落实达标西安新闻网讯(记者 梁璠)5月24日下午,我市召开脱贫攻坚问题整改暨“夏季会战”动员会,
西安新闻网讯(记者 梁璠)5月24日下午,我市召开脱贫攻坚问题整改暨“夏季会战”动员会,通报了一季度全市脱贫攻坚工作督导调研存在问题,同时公布了脱贫攻坚“夏季会战”方案。按照6月底前各项指标全部达标的底线要求,全市将集中精力打好基础设施、扶贫产业、“两房”建设、教育健康、就业兜底“五场硬仗”,创新基层治理,全面提升群众满意度,全力以赴打好脱贫摘帽大会战。
据了解,距离省上启动脱贫退出认定工作已不足5个月时间,全市脱贫摘帽工作已经到了全面决战决胜的冲刺阶段。会上要求,全市要把整改问题作为努力方向,补齐薄弱作为工作重点,确保问题查摆、原因分析、整改落实“三到位”。要紧盯目标任务,层层压实责任,集中精力打赢基础设施、扶贫产业、“两房”建设、教育健康、就业兜底“五场硬仗”。要夯实精准扶贫基础,加强基础数据管理、资金管理使用、业务能力培训和扶志扶智工作。要以深入开展扶贫领域作风建设年为切入点,进一步转变作风,强化督导,深入开展大调研活动进行全面自检和对标整改,积极开展全方位、全领域创新提升,确保今年6月底“县摘帽、村退出、户脱贫”主要指标落实达标。
6月底前,完成周至县陈河村、东石门村2条36公里通村路及中心村、新兴村2条8公里通村路延伸线公里道路整修建设。列入2018年建设任务的290条403公里通村通组公路和221条500公里“通村公路油返砂”整治工程项目,开工率达到70%以上。同步下达村内道路硬化项目建设计划。
对老化失修、标准低、保证率不达标的农村饮水工程进行改造提升,6月底前涉贫区县的68个饮水升级改造项目全部开工建设,9月底前完成建设任务。
全面加快电网改造升级工程建设,6月底前完成周至县3个电网改造项目,鄠邑、蓝田、长安等区县的13个电网改造项目4月招标,6月开工建设,8月底前全部完工。
制定出台《产业扶贫项目管理办法(暂行)》,加快建成一批集约化、规模化、标准化主导产业基地,确保每个区县至少有2-3个主导产业,每个乡镇至少有1个特色种类,每个村至少有1个优势品种,每个有劳动能力的在册贫困户至少有1个中长期项目。
以142个贫困村为主体,大力推广“公司+基地+农户”、“基地+合作社+农户”等生产经营方式,按照“保底收益+按股分红”的方式,让贫困户在产业链、利益链、价值链中分享收益。
大力推进与阿里巴巴、腾讯、吉利、正泰等企业的合作,扶持壮大电商、光伏、教育、中蜂等扶贫产业。
紧盯“竣工率、配套率、入住率”三个关键指标,全面完成2008户易地扶贫搬迁建设任务,加快安置社区内水、电、路、视、讯、网、环卫等配套基础设施建设,督促做好产业、就业、竣工验收等保障工作,确保4月底前实现交钥匙,6月底前全部入住。
加快推进5066户农村危房改造项目建设任务,4月底前全面竣工,5月底前完善相关资料、备齐农户档案,6月底前全面达到入住条件,及时下达年度农村危房改造补助资金。
持续推进转移就业拓展工程,加大就业扶贫基地吸纳贫困劳动力的扶持力度,加大公益专岗、特设公益性援助岗、城镇公益性岗位的开发力度,灵活多样地组织开展专场招聘、网络招聘、高校未就业毕业生技能培训等,6月底前确保每一个有劳动能力的贫困家庭实现一人稳定就业。
广泛开展就业技能培训,全面落实创业担保贷款政策,创建信用乡村10个,每个涉贫区县至少建立一个创业孵化基地(园区),确保6月底前完成贫困劳动力转移就业13080人、创业312人、技能培训1490人。
紧盯“控辍保学”核心目标,持续保持建档立卡户义务教育阶段学生“零辍学”,贫困残障学生全部接受义务教育,确保各阶段教育资助政策全覆盖。启动建设涉贫区县121所学校“全面改善薄弱学校”项目,督促指导蓝田县做好国家义务教育发展基本均衡县创建工作,6月底前完成相关准备工作,全面改善和提升涉贫区县办学条件。
坚持政策、资金、项目向贫困地区倾斜,全面改善基层医疗卫生服务条件,6月底前142个贫困村卫生室全面达标。认真落实二级以上医院对口帮扶贫困村,确保“一院帮一村”各项工作落到实处。持续加大健康扶贫政策宣传力度,确保基层干部和贫困群众知晓率达到100%。
6月底前,完成142个贫困村在册贫困户的摸底排查工作,将符合条件的低保户、农村特困人员全部纳入保障范围。加快推进184个农村幸福院建设。
实施农村人居环境整治三年行动计划,重点清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、畜禽粪便、农业秸秆和枯枝杂草等,全面整治村域内的脏、乱、差、臭等现象。大力推进厕所革命,加大农村公共厕所升级改造力度,推进户用无害化厕所建设。
加大农村绿化工作力度,引导群众在房前屋后和路肩种花、种草、种树、种果,以绿治脏、以绿净村、以绿靓村、以绿美家,优化农村生态环境。开展“美化三个口”(美化村镇口、美化交叉口、美化农门口)活动,进一步细化建设标准,建立督导机制、明确工作要求,确保9月底之前贫困村面貌得到改观,农村环境整治工作得到进一步提升。
拓展“互联网+扶贫”新途径,用好中国社会扶贫网,丰富五大平台内容,加大线下推广宣传力度,全力打造数字化、信息化、快速化、精准化社会扶贫“新名片”。每月召开一次“3+X”帮扶工作推进会,扎实推进“一企联一村”、“一校帮一村”和“一院帮一村”工作。
深化苏陕协作,加大招商引资力度,5月份组织赴太仓开展专题招商推介活动,靶向引才引智引企业,精准助力脱贫攻坚。
开展扶贫领域优秀表彰活动,对2017年度脱贫攻坚先进单位、先进区县、优秀帮扶干部等进行表彰。紧扣脱贫摘帽,每月设置宣传主题,集中开展“亮一亮、赛一赛”活动,深入挖掘区县、部门在脱贫攻坚、扶贫帮困、扶智扶志等方面的鲜活做法、好的经验、先进典型。组织开展好全市“十佳励志脱贫户”、“十佳帮扶干部”脱贫攻坚先进事迹巡回宣讲活动。
充分发挥“一约四会”移风易俗的积极作用,引导农村群众破除陈规陋习、倡导文明新风,大力营造向上向善的社会风气。
大力开展驻村联户“四支力量”的业务和政策培训,切实提高驻村帮扶工作水平。加强对驻村联户扶贫工作的管理,坚持市、区县(开发区)、市级各部门帮扶领导每月到帮扶单位开展帮扶工作的“硬规定”,落实帮扶责任,提升帮扶成效。扎实落实已脱贫户“摘帽不摘政策”的要求,重点围绕扶贫产业弱、精神帮扶难,加强对已脱贫户、已脱贫村的帮扶,积极巩固脱贫成果。
强化督查考核成果运用,将“夏季会战”工作成效与全年目标考评直接挂钩,对工作滞后、责任落实不到位的单位进行通报,责令及时整改,确保脱贫摘帽大会战取得实实在在的效果。
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