孙 铂 1 咸阳师范学院资源环境与历史文化学院

　　包富华 2 咸阳师范学院经济与管理学院

　　刘宇峰 1 咸阳师范学院资源环境与历史文化学院

　　郭玲霞 1 咸阳师范学院资源环境与历史文化学院

　　摘要： ?本文在对陕西省产业结构数据分析的基础上，初步划分了陕西省产业结构的演变 阶段，并对近年来陕西省产业结构的现状进行了探讨。陕西省产业结构已由 2012 年的二产强 支撑型经济，向二产三产双支撑型经济转换，但总体上仍然面临一些问题，如经济总量相对较 低，部分地区主导产业较为单一等。因此，陕西省产业结构仍有进一步调整的空间。

　　随着一带一路政策的实行， “后发优势”理论在西部地区经济发展中起到了显著的验证作 用[1-3] 。然而，陕西省的经济发展速度与东部沿海地区仍然存在明显差距，且差距存在不断 扩大的趋势，这种趋势变化是值得重视的。从部分省市经济下滑的原因上看，主导产业的单一 化及不合理的产业布局都是导致地区经济结构性下滑的重要因素。因此，对陕西省产业结构变 化进行分析，避免陷入“单一经济结构陷阱” ，这对建设陕西为西部强省有重要意义。

　　产业结构是统计意义上的各个产业部门之间的比例关系，也是各个产业部门在总产值种所 占的各自比重，常用的是根据一、二、三产业的比重或产值的比例关系进行划分[4] 。根据这 一原则，我们将陕西省产业结构发展过程大体划分为 3 个阶段。

　　*一阶段，1952-1978 年：在我国经济发展的初期，陕西省*一产业占生产总值比重在 40.3%-66.7% 之间，经济贡献率达到 65.4%，处于*对的主导地位。第二产业占生产总值比重 在 14.9%-43.6% 之间，第三产业比例不足 20% [5] 。由于*一产业所占比重大，收入弹性低， 导致该时段积累效应并不明显。

　　第二阶段，1978-1985 年：该阶段*一产业总产值所占比重逐渐下降，工业总产值比重则 上升到 45.3%，形成*一、第二产业相辅相成互为支撑的局面。第三产业所占比重提升到 1985 年的 25.2%。在这一阶段陕西省初步确定了以工业为主导产业的发展方向，属于经济发展的快 速积累时期。

　　第三阶段，1986 年至今：该阶段陕西省*一产业占比重大幅下降，第二产业比重保持稳定， 第三产业比重快速上升，在 1986 年陕西第三产业产值比重超过了*一产业所占的比重，这一 时期是陕西省第三产业快速发展时期。以 2004 年为节点，陕西省三类产业比重为 13.7：

　　49.4： 37.2，总体上形成了“二、三、一”的态势，这与总体国家经济政策发生变化，制定了 相对合理的产业政策的原因密不可分。

　　根据陕西省统计局统计数据 (，从全省不同区域来看：陕 北以能源化工业为主、关中以先进制造业为主、陕南以绿色产业为主。从全局而言，三大区域 之间的发展则存在较大差异，陕北地区的第二产业比例明显过高，*一、第三产业比例较低。 关中地区工业基础优良，但*一产业比例较低。陕南地区*一、二、三产业之间的比例差异较 小，但第二产业比例与关中地区和陕南地区相比较低，第三产业的发展优于陕北地区。

　　四、陕西省产业结构面临的问题及建议

　　目前陕西省的产业结构经过多年调整，已经由第二产业支撑型，向二产三产双支撑型转变， 且经济增速较快，但仍面临一些无法回避的问题。

　　一是整体产业发展层次较低耗能产业较大。陕西省第二产业发展中以煤、铁、石油等矿产 资源开采为主要发展手段，采掘业在第二产业中所占比重较高，可持续性不强，一旦资源枯竭， 进行产业结构快速转型将有一定难度。

　　二是经济总量较低。根据国家统计局公布的国民经济数据(， 从经济增速上看，2016 年陕西省国内生产总值 (GDP) 增速为 7.6%，高于全国平均水平。但在 2016 年 GDP 总量排名中，陕西省 GDP 总量为 19165.39 亿元，在全国 31 个省市的排名中排 第 15 位。从总量上看仅为广东 GDP 总量的 24%( 总量为 79512.05 亿元 )，甚至低于增速为 -2.5% 的辽宁 (GDP 总量为 22037.88 亿元 )。可见，经济总量规模过小，限制了陕西产业结 构升级的潜力。

　　三是部分地区产业结构区域面临区域性调整。陕北地区产业结构虽然以第二产业为主，但 其主要以资源开采、加工行业为主导产业。在国家节能减排的大环境下，此类产业未来的发展 空间较小，面临快速转型的问题。因此，有必要在未来一段时间内进行一定的区域性调整。

　　综上所述，经过多年调整，陕西省产业结构发展正趋于合理，但部分地区仍有继续调整的 空间。从目前陕西省的产业结构现状可以预见，合理升级产业结构，继续加快第三产业的发展， 提高经济总量，选择更加合适的主导产业作为支撑产业，将是未来发展的方向。

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